Pada 31 Mac 2020, Jokowi menandatangani Peraturan Pemerintah No. 21/2020, yang mengatur pembatasan/sekatan sosial berskala besar, yang memungkinkan pemerintah daerah untuk membatasi pergerakan orang dan barang masuk dan keluar dari daerah masing-masing dengan syarat mereka telah mendapat izin dari kementerian yang berkaitan (dalam hal ini Kementerian Kesihatan, di bawah Terawan Agus Putranto). Undang-undang ini juga mendefinisikan sekatan "minimum" seperti merangkumi cuti sekolah dan cuti kerja, batasan pemujaan secara fizikal, dan batasan perhimpunan awam. Pada masa yang sama, Keputusan Presiden 11/2020 juga ditandatangani, yang mengisytiharkan ia sebagai bencana kebangsaan. Kedua undang-undang tersebut didasarkan pada Undang-Undang No. 6 2018 tentang Kuarantin Perubatan, yang memiliki ketentuan untuk PSBB.[7][8][9]